建工思语 |“12368”战略行动方针再解读

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“12368”战略行动方针再解读

集团公司党委书记、董事长 倪华光

制定“12368”战略行动方针的原始出发点是为了实现建投集团对我集团公司的文化及战略发展要求，达成既定的经营发展和管理提升目标。这一方针，在集团公司实现“十三五”战略目标过程中，起到了极其重要的引领和推动作用。

“12368”战略行动方针是集团多年经营管理的经验总结，是各行各业先进管理理念的精华提炼。实践表明，这一方针具有战略性、纲领性、引领性，不仅管当前，而且管长远；不仅管传统业务，而且管全部板块；不仅管国内业务，而且管国际业务，是我们所有部门、所有分子公司、所有员工当前和将来都必须始终践行的根本性行为规范。

为促进全员更好的理解“12368”战略行动方针，现结合企业发展实际，对其实质内涵进行再次阐述：

 “1”：坚持一个原则

依法、依规、按程序。这是一切经营管理工作的总原则、总遵循，是推进全面依法治企、提高风险防控水平的基本要求，也是形成科学化、规范化、程序化企业治理体系的基本保障。一方面要不断深化制度建设和制度学习，规范经营管理和干部职工行为，体现“严管”就是“厚爱”；另一方面要把企业制度化优势更好地转化为企业治理效能，不断推进企业治理能力的现代化。例如，在集团层面，党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党委研究讨论后，再由董事会作出决定；各分公司重大问题必须经各单位领导班子会议集体讨论通过；各子公司需按照各自《章程》执行决策程序；项目分包分供要按照制度履行招标程序，重要事项要由项目经理组织骨干人员共同商讨决定。集团公司各管理层级都必须坚决做到依法决策、依法经营、按程序办事。

“2”：实现两个突破实现两个突破

一是经营区域和领域突破。在经营区域方面，山西省是我们的大本营，“根据地”的地位不能动摇，要以“一主二辅”为主线，不断扩大区域经营成果，复制衍生更多的大区域市场，要重点攻坚太原重点工程、山西转型综改示范区等目标市场，深耕细作，打好阵地战。同时，面对省内有限的建设体量和同质化竞争，加快“走出去”的步伐势在必行。省外区域公司要主动融入国家战略及区域经济发展，积极适应各地方政府和不同客户的差异化需求，充分把握交通强国、乡村振兴、城市能级提升、军民融合发展等重大发展机遇，拓宽合作思路，搭建合作平台，加速发展，实现突破。建筑企业在国内建筑市场上所面临的竞争已经越来越国际化，加上全球基础设施建设需求强劲,发展空间巨大，中国政府对企业“走出去”的支持力度空前，国际化发展是我们的必选之路。国际业务被确定为“十四五”经营方面聚焦的两个重点之一（另一个是工程总承包），今年目标是至少覆盖海外10个国家。

在经营领域方面，集团公司“十四五”总体战略布局为新的“一体两翼”：建筑业+金融与科技，并将传统工业、传统民用、新基建确定为“建筑业”三个重点发展领域。传统民用是集团公司各产业发展的基础，是核心竞争力所在，要通过打造平台型商业模式，进一步补链、延链、强链，实现产品及服务价值倍增、市场倍增；传统工业市场占有率较低，未能形成规模，要积极融入传统工业生态链，紧跟钢铁、水泥、焦化、电力等大型工业企业国内外项目建设步伐，以参与设计施工为切入点，提供有力服务，积累市场业绩，逐渐扩大影响力；新基建快速兴起，仍然要通过合作这一重要路径融入新基建领域生态链，利用所长，抢占先机，借力发展。金融板块，要依托基金、保理公司，探索供应链融资新模式，推进资产证券化，加强与金融机构的合作，扩大融资工具，扩展融资渠道，实现产融深度结合。科技板块，环保、地质灾害治理、水务等热点领域市场保持高位运行，未来市场前景广阔，需要加速培育发展能力，并积极推进广诚或金地源上市。总之，集团公司需要在做强做优主业的基础上，关注产业孵化培育能力和产业链整合能力，加快向高端、高附加值和高成长空间的领域迈进。

二是投资建设一体化突破。现阶段，国内国外基建需求都十分旺盛，空间巨大，要把握政府引导资金投向民生建设、传统基建短板、新基建等领域的重大利好，拓展基础设施（含PPP项目）投资建设领域范围，提高参与度。已有实践表明，地产投资拉动作用明显，要结合市场需求，紧跟国家政策导向，加快产业地产布局，创新开发模式，发展特色地产，要与金融、设计、医疗养老、文旅、教育、地产、物业等领域品牌企业进行强强联合、跨界合作、抱团发展。在战略定位上，投建营一体化业务担负着集团公司转型升级的重大使命，因此，要不断突破桎梏，提升PPP和地产项目管理能力，同时探索建立平台公司及“建筑园区+”两个模式，构建投建营一体化生态链，以小资本撬动大市场，努力实现扩容增效，带动集团公司驶向更广阔的发展平台。

“3”：强化三种意识

一是契约精神和履约意识。这是最基本的商业精神和商业道德，强调的是诚信和规则。中国历史三大商帮，潮商、徽商、晋商闻名世界，留下了灿烂的商业文化；现代的浙商、闽商、粤商足迹遍布海内外，战绩辉煌，契约精神和履约意识便是他们征战商场的通用武器。人无信不立，事无信不成，商无信不兴，无规矩不成方圆，教化古今。集团公司积极打造“讲诚信、善合作、重品质”建工品质，便是契约精神和履约意识的落脚点。我们不仅要对外讲契约精神和履约意识，对内也是如此。例如，集团公司制定了“十三五”战略发展目标，就是对员工的承诺，每年职代会要向员工述职，通过坚持不懈地抓落实，做到了言必行、行必果。基层单位也一样，员工大会确定的目标要全力以赴去完成，答应员工的事情要办到，各类责任状要严格考核，及时兑现，必须对员工讲诚信。反过来，员工对企业也要讲契约精神和履约意识，享有权利的同时要履行相应的义务，项目风险抵押金要按时足额缴纳，工作任务不能完成要承担相应的责任。

二是创品牌和荣誉意识。品牌反应的是做人做事的品质，荣誉是个人和企业品质的外在表现，都是具有价值的无形资产，代表认可和尊重，是生存之外更高的追求。“创”代表了品牌和荣誉都要靠实实在在的行动取得，优质的表现是品牌和荣誉的价值基础。因此，我们要以“12368”战略行动方针为指引，加强内功修炼，持续培育管理“杀手锏”、经营“杀手锏”、业务“杀手锏”，巩固扩大应用成果，不断提升核心竞争力，打造硬核产品和高品质服务；积极践行“和·合”文化和“务实、紧盯、坚持问题导向”建工习惯，将企业核心价值观内化于心，外化于行，丰富品牌文化内涵，提升软实力。

“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出”，荣誉激励斗志，旗帜引领方向，要坚持内外兼修，争创鲁班奖、国优、全国青年文明号，争当模范、标兵、优秀员工，为品牌和荣誉而战；要敬仰先进，营造氛围，放大正面声音，以正确的价值导向，让争先创优蔚然成风。

三是风险防控和服务意识。当前世界大变局加速演变，全球动荡源和风险点显著增多，市场环境错综复杂；企业自身进行了一系列的经营变革，业务区域领域不断拓展，发展方式、商业模式发生了深刻变化，经营活动中所面临的不确定因素越来越多，这就要求我们有较强的风险防控意识，能够运用法律思维和法治思维不断完善全面风险防控体系，防范化解各类风险隐患，维护企业合法权益。

能否为客户提供满意的服务是企业生存发展的基础，应当坚持以客户为中心，以精准供给为目的，适应市场需求，提升工程总承包能力，加快经营工作机制与商业模式创新。客户是包括员工在内一切与企业有合作的人或组织，各级单位都有自己的客户。例如，集团公司要始终树立为基层单位服务、为员工服务、为业主服务、为供货商服务、为劳务方服务、为合作伙伴等服务的理念，致力于为客户提供满意的解决方案。服务客户无小事，要注重细节，细化客户拜访计划，做好跟踪服务，不断提高服务水平和客户满意度。

“6”：推行六有工作法

有计划、有目标、有措施、有检查、有奖罚、有通报。六有工作法是“务实、紧盯、坚持问题导向”建工习惯的生动表现，体现了PDCA管理循环的思想，是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序。例如，集团公司每年召开职代会，制定一年的工作计划，明确主要目标，然后分解成各单位、各部门的工作任务，再细化各项举措，来促进计划、目标的实现。对计划完成的如何，是否达到预期效果，就要进行检查、考核、对比、分析。接下来还要对检查结果按责任状约定进行处理，奖罚兑现，处理结果要公示通报，从而激励先进，鞭策后进。这六个程序严格落实下来，一项活动才算有始有终。六有工作法的目的是推进工作高效高质完成，并将经验教训带入下一个“六有”循环，促进组织绩效持续提升、管理制度持续完善，实现管理的标准化和精细化。

“8”：落实“八个一”经营理念

 干一项工程，树一座丰碑。这里的“工程”是广义范畴，不单单指建一栋楼、修一条路，投一次标、创一次优、做一次结算这都是一项工程，做任何一件事情都可以成为“干一项工程”，“工程”是一个载体。“丰碑”和前面提到的“品牌”是一个含义，代表做人做事追求品质，追求卓越。这句话就是说，通过“工程”这个载体，展现我们高质高效的服务，让客户感受到我们企业和员工做人做事的品质，赢得好口碑，树立起企业的品牌。

交一方朋友，占一片市场。珍惜每一次合作机会，对待任何一项“工程”，都秉持“开工必优”的理念；对待任何一次合作，都秉持合作精神的“两个基础”（依法依规按程序、契约精神和履约意识）、“三个内涵”（懂得并践行舍得之道、站在对方角度考虑问题、有互利共赢意识），由此我们会赢得客户信任，种下友谊的种子，一传十、十传百，自然而然合作越来越多，品牌效应发挥出来，市场影响力、竞争力也就不断提升，正如晋中、晋城、忻州、运城区域一样，逐步做到一生二、二生三、三生万物、生生不息。

清一个项目，创一定效益。如何才算是清了一项工程？要做到五个“清”。第一个“清”是对内对外合同、协议的责任和义务要清；第二个“清”是对内对外技术资料、结算资料要清；第三个“清”是对内对外的账要清；第四个“清”是对内对外的钱要清；第五个“清”是对内对外的人情要清，只有懂得感恩的人才能走长久，路才能越走越宽。效益是企业一切经济活动的根本出发点，有效益才能有市场竞争力，才能实现“发展企业、幸福员工”的初心使命。作为企业领导、分公司经理、项目经理应当将创效作为一项基本职责。

育一批人才，积一套经验。企业好比一个家庭，家庭贫穷但有人才，很快会富有；家里贫穷，人又好吃懒做，不爱学习不能吃苦，家庭肯定没有前途；家里很富有，但后代不上进，富有也会变贫穷；家里很富有，家里又有人才，那就越来越兴旺。企业生存和发展关键靠人才，要注重培养各级接班人，利用好员工职业通道和项目团队职业化两个抓手，推进人才队伍适应性建设。不断加大青年人才的选拔和培养，一茬接着一茬干，才能实现永续经营。在企业经营管理过程中，不仅要“埋头拉车”，更要“抬头看路”，不管是成功的经验，还是失败的教训，要分析原因，总结到位，交流共享，最终把它们融合到企业管理制度和标准的制定与完善中去，这就是积一套经验。“八个一”适用于企业任何一项经营管理活动，是实现企业基业长青的基本途径。

“12368”战略行动方针有着丰富的内涵，具有持久性和广泛适用性，将是“十四五”规划目标顺利实现的有力支撑，极其重要，全体建工人一定要深刻理解，努力践行！